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淮安市口腔醫(yī)院章程(2)
編輯整理：淮安市口腔醫(yī)院發(fā)布時間：2021-03-18 11:02瀏覽次數(shù)：
第六節(jié) 群團組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線
第五十二條 醫(yī)院成立包括工會、團支部、婦委會等在內(nèi)的群團組織，健全組織制度，完善工作機制，增強組織活力。
第五十三條 根據(jù)《中華人民共和國工會法》等有關法律法規(guī)，醫(yī)院成立工會，依法保護職工和會員的合法權益。
醫(yī)院工會接受醫(yī)院黨支部和上級工會的領導，圍繞醫(yī)院中心任務，團結動員職工為醫(yī)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻。負責職代會的籌備及組織工作，開展職工文體活動，做好職工福利工作。
第五十四條 醫(yī)院團支部在院黨支部和上級團委的領導下，圍繞醫(yī)院黨政中心工作和大局，完成醫(yī)院各項工作任務，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面加強團組織的思想建設、作風建設和組織建設，在黨建帶動下落實團的建設各項任務。
第五十五條 做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，認真貫徹落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大決策部署。加強黨支部對醫(yī)院民主黨派的政治領導，支持推動各民主黨派和無黨派人士加強自身建設，履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商職能，更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，凝聚各方智慧力量。
第四章 決策機制
第五十六條 堅持權責對等的原則，形成科學的決策與治理機制。醫(yī)院實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則做出決定，并按照分工抓好組織實施。醫(yī)院領導班子集體決策的形式主要有黨支部委員會議、院長辦公會議。醫(yī)院建立健全黨支部委員會和院長辦公會決策重大問題的議事規(guī)則。
第五十七條 黨支部委員會由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托分管領導或支部委員召集并主持。實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，研究和決定“三重一大”事項等涉及醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定及黨的建設等方面重大問題和重要事項，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體討論作出決定，并按分工抓好組織實施，支持院長依法依規(guī)獨立負責地行使職權。根據(jù)會議內(nèi)容，不是黨支部委員的院長、副院長可列席黨支部委員會議。
第五十八條 醫(yī)院黨支部委員會議的議事決策范圍：
（一）重大決策事項：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施；貫徹中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的決策部署，推進醫(yī)院黨的建設重點工作；傳達學習貫徹上級黨委的重要會議、文件、指示、決議、決定和重要工作部署；審定和修改醫(yī)院章程和黨支部委員會的重要決定、決議及上報上級黨委的重要請示或報告；審定醫(yī)院內(nèi)設機構和崗位設置方案、調(diào)整方案；審定醫(yī)院重大對外合作事項；審定醫(yī)院發(fā)展和建設、專（學）科技術進步與人才隊伍建設等規(guī)劃及年度工作計劃，重大科技項目與人才項目；審定醫(yī)院職工評先評優(yōu)、出國（境）及人員外派交流、審定職稱評聘事項和醫(yī)院人才招聘計劃，醫(yī)院重要制度的立、改、廢，內(nèi)部組織機構、人員崗位的設置和重大調(diào)整，職工收入分配及福利待遇、獎勵和其他關系職工權益的重要事項。
（二）重要人事任免事項：審定院管干部、內(nèi)部組織機構負責人等人員的任免，推薦優(yōu)秀干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選以及其他重要干部人事任免事項。
（三）重大項目安排事項：各類重點建設項目，大型醫(yī)療設備、藥品、醫(yī)用器械、檢驗試劑、高值耗材等大宗物資招標采購，基本建設和大額度基建修繕項目，以及其他重大項目安排事項。
（四）大額度資金使用事項：審定專（學）科建設、人才引進與培養(yǎng)等專項資金預算分配方案。審定醫(yī)院薪酬分配方案、年度經(jīng)費預決算方案、重大財務開支事項、重大項目立項與籌資方案、重大基建項目設計方案，審查醫(yī)院年度經(jīng)費預算執(zhí)行情況；審定醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置。
（五）審定醫(yī)院黨建工作計劃、工作報告和加強醫(yī)院廉政建設、醫(yī)德醫(yī)風建設、精神文明建設、醫(yī)院文化建設的方案。
（六）聽取和審議醫(yī)院院長、醫(yī)院群團組織的工作計劃和工作報告。
（七）研究醫(yī)院黨建、黨員發(fā)展、員工政治思想教育等重大問題和重要事項。
（八）討論決定涉及醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面的重大事項，以及其他需要黨委會研究的重大問題或重要事項。
第五十九條 黨支部委員會議議事規(guī)則：
（一）黨支部委員會議每月召開1次，如遇重要情況可隨時召開。
（二）會議議題、召開時間和其他列席人員由黨支委書記確定。會議嚴格按照預定議題進行，不得臨時動議議題或表決事項。
（三）黨支部委員會議須有半數(shù)以上支委成員到會方能召開，討論決定干部任免等重要事項時須有三分之二以上成員到會方能召開。在與會支委成員充分發(fā)表意見的基礎上，根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手或無記名投票的方式進行表決。會議決定多個事項，應逐項表決；推薦、提名干部的討論，決定干部任免、獎懲事項，應逐個表決。表決事項應以超過應到會黨支委委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
（四）黨支委會議在討論決定“三重一大”事項前應充分溝通醞釀，必要時應組織專家進行分析論證、開展民主協(xié)商。會議討論時，每位成員都要充分發(fā)表意見，明確態(tài)度，按“少數(shù)服從多數(shù)”的原則作出決定，主要負責人最后發(fā)表意見。對少數(shù)不同意見，應慎重考慮。如對決策事項有較大分歧意見，或持不同意見人數(shù)接近一半時，除緊急情況下必須按多數(shù)意見決定外，應暫緩作出決定，待進一步調(diào)查研究、分析論證、交換意見后，提交下次黨支部委員會議討論決定或向上級黨組織請示。
（五）黨建專職人員負責做好會議記錄，整理會議紀要、決定，協(xié)助分管院領導開展會議決議、決定落實情況的督辦檢查，并將落實情況及時向黨支部委員會報告。
第六十條 院長辦公會議是醫(yī)院行政、業(yè)務議事決策機構，由院長召集并主持。重要行政、業(yè)務工作應當先由院長辦公會討論通過，再由黨支部委員會議研究決定。院長辦公會議由院長召集并主持，院行政班子領導人員參加會議，黨支部委員會其他班子成員可視議題情況列席。會議議題、召開時間和列席人員由院長確定。院長辦公會議討論研究事項，先由議題提出者作簡明扼要的說明，列席會議的人員作必要的補充，主要負責人最后發(fā)表意見，與會人員應明確表示同意、不同意或緩議的意見，院長應在廣泛聽取與會人員意見基礎上，對討論研究的事項作出決定。院長辦公會議原則上每周召開1次；院長可根據(jù)工作需要隨時召開院領導班子會。
第六十一條 院長辦公會議的議事決策范圍：
（一）傳達上級有關指示、決定，研究擬定落實上級機關有關文件要求、交辦任務的具體措施及督查落實情況。
（二）討論決定根據(jù)有關規(guī)定需要提請上級機關解決的重大事項和應提交黨支部委員會審議的事項和貫徹落實黨支部委員會決議、決定和重要業(yè)務工作的方案。
（三）討論決定醫(yī)院發(fā)展和建設、專（學）科技術進步與人才隊伍建設等規(guī)劃及年度工作計劃；醫(yī)療、教學、科研、行政等工作的重要改革措施及實施辦法；廉政勤政、行風建設、審計、安全保衛(wèi)等方面的重要問題；行政規(guī)章制度的立、改、廢；行政機構設置調(diào)整、人員編制、職責分工、管理權限、人事調(diào)動、人員聘用等；職工收入分配及福利待遇、獎勵和其他關系職工權益的重要事項；醫(yī)院分級管理工作的重大問題，職能/業(yè)務科室月度、季度、年度考核方案及結果運用等。
（四）討論決定各部門請示的急需解決的問題；討論決定?？平ㄔO、教學改革、學生工作、科研管理、職工教育培養(yǎng)等工作問題。
（五）討論醫(yī)院年度經(jīng)費預算方案和經(jīng)費開支、分配計劃、執(zhí)行計劃；審定醫(yī)院財政的年終結算；討論基本建設的重大問題，重要工程立項、招標方案；討論決定10萬元以上的經(jīng)費開支項目和重大計劃外開支等經(jīng)濟活動方案；討論決定大型設備購置、調(diào)撥、報廢和重大突發(fā)事件處置方案等事項。
（六）討論醫(yī)院重大活動安排，醫(yī)院重要工作報告、重要業(yè)務工作制度、重大工作計劃執(zhí)行情況和工作總結；聽取醫(yī)院業(yè)務工作部門、學術委員會等工作匯報，并研究決定相關工作部署。
（七）討論決定醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研和行政管理中需要院長辦公會討論決定的其他重大問題或重要事項。
第六十二條 院長辦公會議議事規(guī)則：
（一）院長辦公會議每周召開1次，如遇重要情況可隨時召開。
（二）會議議題應由分管院領導會前與院長溝通后審定。重大問題在提交會議前，議題和相關材料提前送交會議成員，做好議事準備。凡未經(jīng)會前審定的議題且非突發(fā)重大事件需要臨時議定的，一般不列入院長辦公會議的范圍。
（三）院長辦公會議必須有半數(shù)以上院領導班子成員到會方能召開，兩辦主任列席會議。根據(jù)議題需要，可安排相關人員在討論到相關議題時列席并作匯報，討論完畢即離場。
（四）原則上一事一議，由提出議題的成員簡要說明，提出調(diào)查論證和解決問題的初步意見，其他成員充分發(fā)表意見。按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，由院長根據(jù)多數(shù)人的意見作出明確決定。如對重要問題存在意見分歧，可暫緩作出決定，待進一步調(diào)查研究、分析論證后，提交下次院長辦公會議討論決定。在緊急情況下必須作出決定時， 應按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定，以免貽誤時機。
（五）院辦公室負責做好會議記錄，整理會議紀要，并以《院長辦公室通知》形式向相關部門、科室傳達會議精神，并催辦督辦，將落實情況及時向院長辦公會議匯報。
第六十三條 黨支部委員會和院長辦公會會議討論中，凡涉及與某參會人員本人或其配偶、子女、其他親屬有關系的議題，該參會人員應該回避。會后要對因故未能參加會議的成員通報集體決定程序和會議決定。醫(yī)院黨政領導班子成員必須堅決執(zhí)行集體做出的決定。如有不同意見，可以保留或向上級反映，但在上級沒有做出新的決策前，除執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果等緊急情況外，必須無條件執(zhí)行已做出的決定。
第六十四條 健全決策前論證與聽取意見機制。醫(yī)院成立發(fā)展規(guī)劃、藥事管理、裝備管理、醫(yī)療技術、人力資源等與各項行政、業(yè)務決策和管理相適應的專家委員會，重要行政、業(yè)務和專業(yè)性、技術性較強的事項，決策前需經(jīng)專家委員會咨詢或論證、開展民主協(xié)商。與職工利益密切相關的事項，決策前應通過職工代表大會或工會委員會等形式聽取意見和建議。
第六十五條 黨支部委員會、院長辦公會各種意見和理由應當如實記錄，并嚴格執(zhí)行保密紀律。會議記錄完整存檔。
第五章 內(nèi)部運行管理
第一節(jié) 基本原則
第六十六條 醫(yī)院運行管理堅持民主公開、公平公正、有效激勵的原則，科學整合院內(nèi)外各方資源，建立合理機制實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，促進醫(yī)院平穩(wěn)健康發(fā)展。
第六十七條 醫(yī)院運行管理實行目標責任制，根據(jù)淮陰區(qū)衛(wèi)生健康委員會下達的目標責任和醫(yī)院等級評審標準，結合實際工作制定切實可行的發(fā)展目標和工作規(guī)劃。醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院領導班子會集體討論制訂，由職工代表大會討論通過；部門工作計劃由本部門核心組討論制定，經(jīng)主管院領導審核，報請院領導班子會批準通過并備案。工作規(guī)劃或計劃要有落實保障機制，堅持任務到崗、責任到人，明確考核獎懲機制。相應責任人對上級領導和醫(yī)院負責，受上級領導和全院職工監(jiān)督。
第二節(jié) 業(yè)務與質(zhì)量管理
第六十八條 醫(yī)療、保健、護理質(zhì)量與安全是醫(yī)院管理的核心。醫(yī)院堅持以服務對象為中心的服務理念，推行全面質(zhì)量管理，實施改善醫(yī)療服務行動計劃，全面提升群眾滿意度。
（一）臨床、醫(yī)技科室主要負責人是本科室醫(yī)療護理質(zhì)量與安全管理的第一責任人，各臨床醫(yī)技科室在醫(yī)院領導下和醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會指導下，全面開展醫(yī)療、保健、護理質(zhì)量與安全管理工作，加強隊伍建設，開展優(yōu)質(zhì)服務。
（二）嚴格按照核準登記的診療科目執(zhí)業(yè)。醫(yī)院實施嚴格的口腔醫(yī)療服務準入管理。嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術和手術管理有關規(guī)定，加強醫(yī)療保健技術臨床應用管理。按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》，對擬新增或調(diào)整的診療科目、擬開展的新技術和新項目、擬使用的臨床新藥等，必須依照國家法律法規(guī)和院內(nèi)管理流程和規(guī)定，經(jīng)由相關專業(yè)委員會審查、完善風險評估后，報院長辦公會審批，并按國家相關規(guī)定報上級主管部門批準實施，實行動態(tài)管理。
（三）融入分級診療制度建設，拓展藥學服務新領域，延伸提供優(yōu)質(zhì)口腔健康服務，推動口腔保健、臨床診療等服務環(huán)節(jié)可連續(xù)。
（四）加強護理院感隊伍建設，提升護理院感質(zhì)量安全水平。
第六十九條 醫(yī)院建立醫(yī)療保健質(zhì)量持續(xù)改進制度。
（一）實施臨床路徑管理制度，推進檢查檢驗結果互認，規(guī)范藥品和耗材臨床應用，做到合理檢查、合理用藥、合理治療。
（二）創(chuàng)新急診急救服務，提高重大疾病救治水平。
（三）遵循臨床診療指南、臨床技術操作規(guī)范、行業(yè)標準、臨床路徑規(guī)范。
（四）嚴格落實首診負責制度、三級查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術安全核查制度等18項醫(yī)療核心制度。
（五）建設智慧醫(yī)院，建立健全預約診療制度、遠程醫(yī)療制度，全面優(yōu)化醫(yī)院服務流程。
第七十條 醫(yī)院建立醫(yī)療安全與風險管理體系。
（一）完善醫(yī)療安全管理相關工作制度、應急預案和工作流程。
（二）完善防范、處理醫(yī)療糾紛的預案，預防、減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生，保障患者醫(yī)療安全。
（三）參加醫(yī)療機構責任保險，鼓勵醫(yī)師參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險，引導患者參加醫(yī)療意外保險。
第七十一條 醫(yī)院努力構建和諧醫(yī)患關系。
（一）醫(yī)院設立病人投訴與服務部門，開設醫(yī)患糾紛處理窗口，對外公布醫(yī)患糾紛處理制度、服務流程和投訴電話。
（二）醫(yī)院支持醫(yī)患之間依法處理矛盾糾紛，支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織參與本院醫(yī)患糾紛調(diào)解服務。
第七十二條 醫(yī)院致力于推進平安醫(yī)院建設。
（一）設立保衛(wèi)工作部門，建立健全安全監(jiān)控與巡防、應急處置與救助等制度，與轄區(qū)公安部門建立警醫(yī)聯(lián)動機制，維護醫(yī)療服務秩序，保護醫(yī)院、醫(yī)務人員和患者的合法權益與安全。
（二）通過宣傳倡導，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會環(huán)境，引導患者及家屬遵守醫(yī)療服務秩序，配合醫(yī)療機構和醫(yī)務人員進行檢查治療，依法解決醫(yī)療糾紛。
（三）設置安全總監(jiān)，建立安全生產(chǎn)相關管理制度，指導、檢查、督促全院員工的安全生產(chǎn)。
第七十三條 醫(yī)院的醫(yī)療事故、醫(yī)療損害責任及其它醫(yī)患爭議的賠償及處理應當按《中華人民共和國侵權責任法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療糾紛預防與處理條例》及其他相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛案件，按規(guī)定及時向上級黨委和政府有關部門報告。
第七十四條 醫(yī)院根據(jù)上級主管部門規(guī)定和要求，結合“三基三嚴”的優(yōu)良傳統(tǒng)，制定并不斷完善醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度。重視人才梯隊建設，通過經(jīng)費和制度優(yōu)先保障中青年業(yè)務和管理骨干人員的職業(yè)化培養(yǎng)。制定有效措施不斷提高全員能力素質(zhì)。
第七十五條 醫(yī)院高度重視臨床、口腔預防保健科學研究，發(fā)揮學術引領作用。臨床、醫(yī)技科室負責人應嚴格按照醫(yī)院科研管理制度，組織開展本科室業(yè)務范圍內(nèi)的科研工作。醫(yī)院建立健全科技成果轉化制度，鼓勵各類人員積極參與科技成果轉化活動，依法保護其合法權益，對做出突出貢獻的人員予以表彰和獎勵。
第三節(jié) 人力資源管理
第七十六條 醫(yī)院建立健全人力資源管理制度。嚴格落實國家人事政策，健全完善人力資源管理制度，依法全面推行聘用制度和崗位管理制度，堅持按需設崗、定崗定員、按崗聘用、合同管理。醫(yī)院依照有關法律法規(guī)和規(guī)章，制定員工守則，對員工道德規(guī)范、組織紀律、考勤管理、學習培訓、考核管理等作出規(guī)定。醫(yī)院全體員工應遵守員工守則。
第七十七條 醫(yī)院建立員工考評制度，對員工的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績進行考核，考核結果作為員工聘任或解聘、晉升、獎勵或處分的依據(jù)。醫(yī)院建立員工獎懲制度，對有突出成績與貢獻的員工給予表彰獎勵，對違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的員工依法依規(guī)進行處理。
第七十八條 健全醫(yī)院人員招聘體系，做好職稱聘任、人才評價與管理工作。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷完善高層次人才靈活引入機制，依法依規(guī)招攬、聘用和管理人才，對醫(yī)院優(yōu)勢學科進行重點的人才支持，促進學科穩(wěn)步發(fā)展。
第七十九條 認真貫徹落實國家、省、市人事薪酬制度改革要求，按照習近平總書記“兩個允許”要求積極探索符合醫(yī)院實際與發(fā)展需求的薪酬分配制度，不斷完善員工薪酬體系，逐步實現(xiàn)同工同酬同待遇，體現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”，突出“重技術、重實效、重貢獻”，探索實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制等多種分配方式。以績效考核為基礎，完善員工年度考核機制，健全量化考核指標和獎懲激勵制度，醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵，提高醫(yī)院人員支出占業(yè)務支出的比重，提高職工人均工資性收入，激發(fā)員工工作的積極性與主動性。
第四節(jié) 經(jīng)濟運行管理
第八十條 醫(yī)院為自收自支差額撥款事業(yè)單位，經(jīng)費來源為業(yè)務收入。醫(yī)院資產(chǎn)為國家所有，醫(yī)院對占有、使用的國有資產(chǎn)依法依規(guī)實施管理。任何個人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。
第八十一條 建立健全全面預算管理制度，提高資金資產(chǎn)使用效益。加強成本核算和成本控制，建立健全科室成本核算工作制度，探索以醫(yī)療服務項目、病種等為核算對象進行成本核算。醫(yī)院財務收支平衡。
第八十二條 醫(yī)院依照相關財經(jīng)法律法規(guī)和制度，結合醫(yī)院宗旨，制定本院財務會計管理制度、財務會計內(nèi)部控制制度、國有資產(chǎn)管理制度和對外投資合作制度等；依法按章進行會計核算，實行財務監(jiān)督，加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
第八十三條 醫(yī)院現(xiàn)階段設置總賬會計，由總賬會計全面負責醫(yī)院財經(jīng)管理和會計核算工作，強化醫(yī)院財務風險管理，不斷提高財務管理水平。下一階段將建立健全統(tǒng)一規(guī)范的三級公立醫(yī)院總會計師制度，保障總會計師依法行使職權，充分發(fā)揮總會計師在加強醫(yī)院經(jīng)濟和運營管理，推進醫(yī)院財務管理科學化、規(guī)范化、精細化等方面的主導與核心作用。
第八十四條 醫(yī)院除法定的會計賬簿外，不得另立會計賬簿。
第八十五條 醫(yī)院接受捐贈須嚴格遵守國家法律法規(guī)，堅持自愿無償、非營利性、公益性和公開性原則。捐贈的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈協(xié)議約定和相關規(guī)定開展公益非營利活動；建立機制，保障捐贈管理公開透明，并接受有關部門監(jiān)督。
第八十六條 醫(yī)院自覺接受財政、審計以及主管部門對醫(yī)院進行的預算執(zhí)行及其他財務收支情況等監(jiān)督、審計。
第八十七條 醫(yī)院因法定情形應當終止的，應在舉辦主體和其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦主體和有關機關的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)進行處置。
第五條 后勤基建及安全管理
第八十八條 醫(yī)院后勤管理秉承“服務病人、服務臨床一線”的原則，依據(jù)規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化的發(fā)展要求，提供安全可靠、高效經(jīng)濟的保障服務。
第八十九條 醫(yī)院后勤管理對象涉及物資、設備、信息、服務等內(nèi)容。對物資設備實行全生命周期管理，經(jīng)濟采購依據(jù)國家規(guī)范實行制度化管理。大力推進醫(yī)院信息化建設，建立實用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng)。以建設節(jié)約型醫(yī)院為目標，倡導技術革新和管理持續(xù)改進。
第九十條 醫(yī)院新建和改擴建基本建設項目，嚴格執(zhí)行基本建設的政策法律法規(guī)和建設規(guī)范，精心組織、精心施工、精心管理，提供安全可靠、高效經(jīng)濟的基礎建設服務。遵循公平、公正、公開的原則，做好公開招投標工作，施工管理過程中對工程質(zhì)量、進度、安全、投資進行嚴格把控。
第九十一條 秉承“安全第一、預防為主”的原則，以建設“平安”醫(yī)院為目標，構筑安全管理制度和體系，開展治安、消防等法制宣傳教育，維護良好的醫(yī)療、科研、教學、生活秩序，保障醫(yī)院平安穩(wěn)定。
第六節(jié) 信息化建設
第九十二條 醫(yī)院設置信息科，負責醫(yī)院信息系統(tǒng)的建設、維護工作。醫(yī)院信息管理部門應完善信息管理制度，加強醫(yī)院網(wǎng)絡和信息安全建設管理，完善患者個人信息保護制度和技術措施。創(chuàng)新信息技術應用，支撐引領醫(yī)院發(fā)展。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務模式，圍繞患者需求，拓展智慧醫(yī)療、智慧科研、智慧服務、智慧管理，推動智慧化醫(yī)院建設。堅持共建共享共治，推進醫(yī)院內(nèi)部、外部信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑路。著眼未來5-10年，信息化工作在以下方面逐步加強，直到達到國家相關建設標準：業(yè)務應用，包括便民服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療管理、醫(yī)療協(xié)同、運營管理、 后勤管理、科研管理、教學管理、人力資源管理等 9 類；信息平臺，包括信息平臺基礎、平臺服務集成等 2 類；基礎設施，包括機房基礎、硬件設備、基礎軟件等 3 類；安全防護，包括數(shù)據(jù)中心安全、終端安全、網(wǎng)絡安全、容災備份等 4 類；新興技術，包括大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、人工智能技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等 4 類。
第九十三條 應用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術拓展醫(yī)療服務空間、內(nèi)容，構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務模式。進一步改善醫(yī)療服務，優(yōu)化就醫(yī)流程，科學實施預約診療，探索推行日間手術、遠程醫(yī)療、多學科聯(lián)合診療模式。擴大預約診療途徑，提高預約診療率和復診預約率。
第九十四條 加強信息安全體系建設，落實信息安全等級保護制度，制定信息等級保護工作技術和管理規(guī)范，建立電子認證與網(wǎng)絡信任體系，完善信息安全監(jiān)控體系，完善信息安全應急預案和安全通報制度，保障醫(yī)院信息系統(tǒng)安全高效運行。
第七節(jié) 信息公開
第九十五條 實行院務公開制度，信息公開內(nèi)容包括：
（一）向社會和患者公開：按照《醫(yī)院信息公開目錄》，向社會及患者公開醫(yī)院概況、醫(yī)療服務流程、科室及專家介紹、醫(yī)療服務價格、便民措施、監(jiān)督投訴方式、法律法規(guī)和臨床診療規(guī)范規(guī)定的其他知情同意事項以及職責范圍內(nèi)確定的主動公開的其他信息。
（二）向職工公開：定期將醫(yī)院重要事項通過職工代表大會、院周會、院報、院內(nèi)網(wǎng)等向全院通報“三重一大”制度落實情況、業(yè)務管理事項、職工關注事宜、領導干部廉潔自律情況、法律法規(guī)和政策規(guī)定必須公開的事項，保障醫(yī)院決策和管理措施的高效落實，并接受全院員工監(jiān)督。
第九十六條 信息公開形式，包括以下方面：
（一）網(wǎng)絡公開：利用醫(yī)院門戶網(wǎng)站向社會、公眾公開相關信息。
（二）傳統(tǒng)媒介公開：通過廣播、電視、報刊等新聞媒體公開信息；利用院內(nèi)公告欄、張貼欄、顯示屏以及宣傳冊進行告知；利用醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)部文件、簡報、院報向職工公開。
（三）多功能自助服務終端公開：醫(yī)院門診、急診、病房等重要場所設置多功能自助查詢機，方便患者信息查詢。
（四）自媒體公開：通過微信公眾平臺等方式，實現(xiàn)資訊發(fā)布及醫(yī)療服務信息查詢。
（五）會議公開：對外召開新聞發(fā)布會向社會公開，對內(nèi)召開職工代表大會、院周會、業(yè)務會議等向職工公開。
第六章 醫(yī)院黨建
第九十七條 黨建工作責任制。醫(yī)院黨支部承擔黨建工作主體責任，黨支部書記是第一責任人，領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”。醫(yī)院上級黨組織對醫(yī)院黨建工作履行領導和監(jiān)督責任，建立黨支部書記抓黨建述職評議考核制度，加強對領導班子成員執(zhí)行黨支部領導下的院長負責制情況的監(jiān)督檢查，把責任壓實、考核抓實，推動黨建工作落地見效。對責任落實不力、出現(xiàn)嚴重問題的，依法依規(guī)嚴肅問責，既追究主體責任，又追究領導責任和監(jiān)督責任。
第九十八條 思想政治工作。不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，建立常態(tài)化政治理論學習制度，引導醫(yī)務工作人員堅持正確的政治方向，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。倡導和踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立“以人民健康為中心”的理念，加強行業(yè)自律，摒棄片面追求經(jīng)濟效益和個人利益的觀念。
第九十九條 醫(yī)德醫(yī)風建設。建立黨支部主導、院長負責、班子成員和職能科室齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制，建立完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度。深入開展職業(yè)道德、法紀和警示教育，將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核等直接掛鉤，實行醫(yī)德“一票否決”制。
第一百條 黨建工作保障。建立健全黨務工作機構，醫(yī)院設立黨建辦公室，按黨的組織原則配齊配強專兼職黨務工作人員，并參照醫(yī)院行政管理人員落實相關待遇，推動黨務工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設，探索職務職稱“雙線”晉升辦法和保障激勵機制，實行職務（職稱）評審單列計劃、單設標準、單獨評審。醫(yī)院黨支部下設若干黨小組，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作。醫(yī)院為黨組織活動提供必要條件，醫(yī)院黨建工作經(jīng)費納入醫(yī)院年度經(jīng)費預算，黨建工作經(jīng)費不足時，由醫(yī)院統(tǒng)籌安排。支持醫(yī)院黨組織按照有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的“六有”標準加強黨員活動場所建設。
第七章 監(jiān)督機制
第一百零一條 黨紀監(jiān)督：醫(yī)院健全黨委的政治核心和監(jiān)督保障作用，保障黨的政策方針在醫(yī)院實行。
醫(yī)院設立黨風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員和社會監(jiān)督員，建立健全的黨風行風監(jiān)督體系。
第一百零二條 內(nèi)部監(jiān)督：醫(yī)院職工代表大會是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護職工合法權益的基本組織形式，醫(yī)院鼓勵和支持職工對醫(yī)院的工作提出意見或建議。
醫(yī)院內(nèi)部審計機構和審計人員，依據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，對醫(yī)院財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核。
醫(yī)院實行院月例會制度，每月將醫(yī)院重要事項向全院通報，保障醫(yī)院決策和管理制度的高效落實，并接受全院職工監(jiān)督。
第一百零三條 政府監(jiān)督：醫(yī)院應保持公立醫(yī)院的公益屬性，接受審計、財政、價格、醫(yī)保等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督，配合相關巡查，保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財務收支狀況的健康運行。
第一百零四條 社會監(jiān)督：醫(yī)院主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評價機制，落實結果反饋，建立360度監(jiān)督評價體系；依法實行院務公開，真實、完整、及時地公布服務信息，主動接受社會評價和監(jiān)督。
第八章 醫(yī)院文化
第一百零五條 醫(yī)院始終將文化建設與社會主義核心價值觀教育放在醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視精神文明建設，積極挖掘、傳承和發(fā)揚協(xié)和優(yōu)良傳統(tǒng)和文化特色，不斷提高醫(yī)院凝聚力和戰(zhàn)斗力。樹立正確的輿論導向，塑造醫(yī)院及醫(yī)務人員的良好形象，弘揚醫(yī)界正能量。
第一百零六條 各部門和職工共同討論制定醫(yī)院精神、宗旨、愿景與目標，圍繞愿景目標教育引導職工同向、同心、同德營造醫(yī)院文化；優(yōu)化醫(yī)院服務環(huán)境，完善設備投入，制訂科學管理制度；加強隊伍素質(zhì)建設，加強服務文化建設；弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”衛(wèi)生與健康工作者的精神。
第一百零七條 強化人文關懷。強化以人為本理念，維護正常就醫(yī)秩序，維護醫(yī)務人員合法權益，健全職工關愛幫扶機制，關心愛護職工身心健康。尊重知識、尊重人才、尊重付出，不斷增強醫(yī)護人員職業(yè)榮譽感。引導和激勵在醫(yī)療服務流程優(yōu)化、診療技術創(chuàng)新、臨床醫(yī)學研究、中醫(yī)藥學術傳承與創(chuàng)新等方面的突破與提升，提高醫(yī)療服務水平，增強群眾就醫(yī)獲得感。營造積極向上的良好氛圍，不斷增強醫(yī)院凝聚力，推動醫(yī)院科學和諧發(fā)展。
第一百零八條 健全文化載體。醫(yī)院不斷創(chuàng)新文化建設激勵機制和文化載體，弘揚先進文化，為員工思想教育提供陣地。通過文化長廊、院史陳列和醫(yī)院文化叢書、院報、新媒體、音視頻等多種文化載體，形成愛崗敬業(yè)、誠信服務、群體向善、奉獻社會的良好氛圍。挖掘醫(yī)院先進文化典型事例，先進個人事跡，先進科室舉措，系統(tǒng)開展教育引導活動。
第一百零九條 院徽
標識釋義：
1、醫(yī)院院徽（LOGO）是視覺識別系統(tǒng)的核心，是醫(yī)院發(fā)展階段醫(yī)院文化的凝聚。
2、醫(yī)院LOGO采用專色綠、專色橙。專色綠：代表科技、健康和生機；專色橙：代表陽光和溫暖。
3、院徽設計來源于“牙齒、護士帽”。比較直觀的形狀體現(xiàn)醫(yī)院的專業(yè)定位，紅十字體現(xiàn)了醫(yī)療行業(yè)特性，HASH為英文縮寫，內(nèi)涵豐富，簡單明了。
4、傳承者“德高業(yè)精、務實思新”的醫(yī)院精神，預示醫(yī)院無限的發(fā)展前景，代表著淮安市口腔醫(yī)院全體職工目標一致，凝聚拼搏，使醫(yī)院迅速發(fā)展壯大的愿景；標志富有希望與健康的氣質(zhì)，體現(xiàn)醫(yī)院對患者的人文關懷。
5、院徽整體風格現(xiàn)代朝氣、內(nèi)涵深遠，充滿生機與關愛同時也充滿著信仰與希望，品牌個性鮮明深刻。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第一百一十一條 因發(fā)展需要，經(jīng)審批機關批準，醫(yī)院可以分立、合并、更名及終止。
第一百一十二條 醫(yī)院有以下情形之一，應當終止：
（一）經(jīng)審批機關決定撤銷；
（二）因合并、分立解散；
（三）所有制變更；
（四）因其他原因依法應當終止的。
第一百一十三條 醫(yī)院決定解散、分立、合并及所有制變更，應由院黨支部委員會審議通過，院黨支部委員會的終止決議應報舉辦單位審查同意。醫(yī)院在申請注銷登記前，應當在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作，編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。清算期間不得開展清算以外的活動。清算工作結束，形成清算報告，經(jīng)院黨支部委員會審議通過，報舉辦單位審查同意，向淮安市有權機關申請注銷登記。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦主體和有關機關的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)進行處置。
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