淮安市口腔醫(yī)院章程
 
2019年11月
目  錄
序  言.............................................. 1
第一章  總  則...................................... 2
第二章　權(quán)利和義務(wù).................................. 3
第一節(jié)  黨委和政府的權(quán)利與義務(wù)................... 3
第二節(jié)  醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù)........................ 4
第三節(jié)  員工的權(quán)利與義務(wù)........................ 5
第三章  內(nèi)部治理體系................................ 7 
    第一節(jié)  醫(yī)院黨委................................ 7
第二節(jié)  醫(yī)院行政............................... 10
第三節(jié)  醫(yī)院紀(jì)委............................... 11
第四節(jié)  醫(yī)院職工代表大會(huì)........................ 12
第五節(jié)  醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)........................... 14
第六節(jié)  專業(yè)委員會(huì)............................. 16
第七節(jié)  群團(tuán)組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線...................... 17
第四章  決策機(jī)制................................... 17
第五章  內(nèi)部運(yùn)行管理............................... 24
    第一節(jié)  基本原則............................... 24
第二節(jié)  業(yè)務(wù)與質(zhì)量管理......................... 24
第三節(jié)  人力資源管理........................... 28
第四節(jié)  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理........................... 29
第五節(jié)  后勤、基建及安全管理.................... 31
第六節(jié)  信息化建設(shè)............................. 32
第七節(jié)  信息公開(kāi)............................... 33
第八節(jié)  干部保健管理........................... 34
第九節(jié)  醫(yī)院公益............................... 34
第十節(jié)  分院管理............................... 35
第六章  醫(yī)院黨建................................... 35
第七章  監(jiān)督機(jī)制................................... 37
第八章  醫(yī)院文化................................... 39
第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理......................... 40
第十章  章程修訂................................... 41
第十一章  附則..................................... 42
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
淮安市口腔醫(yī)院具有70余年的發(fā)展歷史，前身為蘇北淮海醫(yī)院，誕生于解放戰(zhàn)爭(zhēng)的烽火年代，1958年改為王營(yíng)中心醫(yī)院，1979年前一直承擔(dān)著縣醫(yī)院功能及醫(yī)療業(yè)務(wù)，1984年在傳承原王營(yíng)醫(yī)院老字號(hào)牙科基礎(chǔ)上增設(shè)淮陰口腔醫(yī)院。
2014年，根據(jù)江蘇省淮安市第七屆人大三次會(huì)議研究，決定將建設(shè)“淮安市口腔醫(yī)院”列為市政府2014年保障和改善民生實(shí)事。醫(yī)院按照三級(jí)口腔專科醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，于2015年7月16日整體搬遷至新醫(yī)院，升格為淮安市口腔醫(yī)院。醫(yī)院為“公立二級(jí)口腔?？漆t(yī)院”，增掛“淮安市口腔衛(wèi)生指導(dǎo)中心”牌子，江蘇省舒適化口腔治療技術(shù)培訓(xùn)中心，擔(dān)負(fù)著全市560余萬(wàn)人口的口腔疾病診療和口腔預(yù)防保健等任務(wù)。醫(yī)院核定人員編制50人，實(shí)際在崗職工84人（編內(nèi)職工34人，臨聘人員50人），其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員264人，占全院職工93.8%；核定床位30張，實(shí)際開(kāi)放15張。下設(shè)3個(gè)職能科室、8個(gè)臨床及醫(yī)技科室。
面向未來(lái)，醫(yī)院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制，建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，著力加強(qiáng)基層黨組織、精神文明、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)。弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，激發(fā)員工愛(ài)院、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的熱情，不斷增強(qiáng)員工凝聚力，努力建設(shè)三級(jí)口腔?？频默F(xiàn)代化醫(yī)院，努力為“醫(yī)在淮安”品牌和“健康淮安”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
 
 
 
 
 

 
第一條  為持續(xù)深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)定，按照《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕35號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于開(kāi)展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2018〕12號(hào)）、《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)衛(wèi)健黨發(fā)〔2018〕29號(hào)）、《中共江蘇省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本章程。
第二條  舉辦主體：淮陰區(qū)人民政府。
第三條  醫(yī)院性質(zhì)：公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條  醫(yī)院名稱：淮安市口腔醫(yī)院。
英文名稱：Huaian Stomatological Hospital
第五條  醫(yī)院地址：淮安市淮陰區(qū)北京東路102號(hào)。
醫(yī)院網(wǎng)址：www.jiunuocoating.com
第六條  法人地位：醫(yī)院是具有法人資格的正科級(jí)事業(yè)單位，享有經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，院長(zhǎng)是醫(yī)院的法人代表。
第七條  開(kāi)辦資金：人民幣35萬(wàn)元。
第八條  領(lǐng)導(dǎo)體制：醫(yī)院實(shí)行以黨支部為政治核心的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第九條  功能定位：作為淮安市公立口腔?？漆t(yī)院，承擔(dān)全市和周邊縣（區(qū)）廣大百姓口腔疾病診療和預(yù)防保健工作；重大口腔疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診；適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用；承擔(dān)對(duì)全市各級(jí)口腔醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。 
第十條  醫(yī)院精神：德高 業(yè)精 務(wù)實(shí) 求新
第十一條  醫(yī)院宗旨：一切以病人為中心 創(chuàng)建安全放心醫(yī)院。發(fā)揮區(qū)域口腔醫(yī)療中心及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭作用。承擔(dān)本地區(qū)口腔常見(jiàn)病，多發(fā)病診療，重大口腔疑難疾病接治轉(zhuǎn)診；推廣應(yīng)用適宜醫(yī)療技術(shù)，為各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)口腔執(zhí)業(yè)人員提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；承擔(dān)部分公共衛(wèi)生任務(wù)，以及自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作醫(yī)院使命。為淮安市口腔衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展領(lǐng)航，為淮安人民群眾口腔健康護(hù)航。
第十二條  辦醫(yī)方向：深入貫徹新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，以人民健康為中心，以公益性為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康需要。
第十三條  發(fā)展目標(biāo)：建設(shè)一個(gè)擁有自己文化，醫(yī)務(wù)工作者對(duì)患者充滿愛(ài)心和責(zé)任心，患者對(duì)醫(yī)務(wù)工作者充滿尊重和信任的人文醫(yī)院。

 
第一節(jié)  黨委和政府的權(quán)利與義務(wù)
第十四條  中共淮陰區(qū)委和淮陰區(qū)人民政府履行對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)受益權(quán)等。任免和管理醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。
第十五條  淮陰區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)代表淮陰區(qū)人民政府履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等；對(duì)醫(yī)院實(shí)行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理情況實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核。
第十六條  舉辦主體建立以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期組織公立醫(yī)院績(jī)效考核以及院長(zhǎng)年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果與其薪酬和獎(jiǎng)懲掛鉤。
第十七條  舉辦主體對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督醫(yī)院保障國(guó)有資產(chǎn)安全和完整，實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。
第十八條  舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，落實(shí)政府投入，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
 
第二節(jié)  醫(yī)院的權(quán)利和義務(wù)
第十九條  醫(yī)院依法依規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和提供口腔衛(wèi)生健康服務(wù)，行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃制定實(shí)施、學(xué)科?？平ㄔO(shè)、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。
 第二十條  醫(yī)院的主要職責(zé)和義務(wù)：

（二）為人民群眾提供口腔診療、口腔疾病預(yù)防、口腔健康教育等醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
（三）承擔(dān)市內(nèi)醫(yī)學(xué)院校臨床實(shí)習(xí)，督促院內(nèi)醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才能力和水平的提升。
（四）開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)研究，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
（五）開(kāi)展對(duì)外交流和區(qū)域合作。
（六）承擔(dān)市、區(qū)重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)。
（七）支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。
（八）承擔(dān)省、市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
第二十一條  醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以淮安市淮陰區(qū)事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和淮安市行政審批局核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。
第二十二條  醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。
第二十三條  醫(yī)院接受市、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和相關(guān)行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
 
第三節(jié)  員工的權(quán)利義務(wù)
第二十四條  醫(yī)院建立健全人力資源管理制度。醫(yī)院實(shí)行全員聘任制，與所有員工簽訂事業(yè)單位工作人員聘用合同或勞動(dòng)合同，依法對(duì)員工進(jìn)行聘任、解聘、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等管理。
本章程所指醫(yī)院?jiǎn)T工包括全體在編員工和合同制員工等。
第二十五條  員工的權(quán)利：
（一）醫(yī)院?jiǎn)T工享有憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法、法律、法規(guī)及本章程規(guī)定的義務(wù)。
（二）醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院相關(guān)規(guī)定和合同約定獲得薪酬及其他福利待遇。
（三）醫(yī)院?jiǎn)T工在同等條件下公平享有職業(yè)發(fā)展、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升機(jī)會(huì)，公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)；在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。
（四）醫(yī)院?jiǎn)T工就崗位聘用、福利待遇、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律處分及其他關(guān)系自身利益等事項(xiàng)享有表達(dá)異議和提出申訴的權(quán)利。
（五）醫(yī)院充分保障員工良好的工作環(huán)境，主動(dòng)維護(hù)員工合法權(quán)益，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)定，保護(hù)本院?jiǎn)T工的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
（六）醫(yī)院?jiǎn)T工有權(quán)參與醫(yī)院民主管理和監(jiān)督，知悉醫(yī)院改革、建設(shè)和發(fā)展及其他涉及切身利益的重大事項(xiàng)，監(jiān)督醫(yī)院管理工作，對(duì)各項(xiàng)工作中不涉及保密要求的內(nèi)容、涉及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展和職工切身利益的“三重一大”等內(nèi)容享有知情權(quán)，對(duì)醫(yī)院工作提出意見(jiàn)和建議。
（七）無(wú)條件服從醫(yī)院在執(zhí)行政治任務(wù)、應(yīng)急、搶險(xiǎn)、突發(fā)事件處置、重大活動(dòng)保障、戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療保障等工作安排。
（八）醫(yī)院離退休員工、外包服務(wù)人員等按憲法、法律法規(guī)、國(guó)家相關(guān)政策和醫(yī)院規(guī)定享有相應(yīng)權(quán)利。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和聘用合同上明確的其他權(quán)利。
第二十六條  員工的義務(wù)：
（一）醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)該貫徹國(guó)家衛(wèi)生健康工作方針，遵紀(jì)守法、服從指揮、愛(ài)崗敬業(yè)，主動(dòng)提高自身業(yè)務(wù)能力，完成本職工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
（二）醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)當(dāng)踐行醫(yī)院宗旨和文化理念，遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范，堅(jiān)守“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神，內(nèi)化于心，展現(xiàn)于行，為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（三）醫(yī)院?jiǎn)T工是醫(yī)院的形象代言人和維護(hù)者，有義務(wù)自覺(jué)遵守職業(yè)道德，樹(shù)立良好服務(wù)形象，維護(hù)醫(yī)院聲譽(yù)和權(quán)益。
（四）醫(yī)院?jiǎn)T工有義務(wù)依法保護(hù)患者生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習(xí)慣和宗教信仰。
（五）廉潔行醫(yī)，科學(xué)施治，不得收受“紅包”和“回扣”。
（六）醫(yī)院離退休員工、外包服務(wù)人員等按憲法、法律法規(guī)、國(guó)家相關(guān)政策和醫(yī)院規(guī)定履行相應(yīng)義務(wù)。
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和聘用合同上明確的其它義務(wù)。

 
第一節(jié)  醫(yī)院黨組織
第二十七條  按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，醫(yī)院設(shè)立黨的支部委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“黨支部”），黨支部設(shè)委員6名，其中，設(shè)書(shū)記1名，是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人；設(shè)紀(jì)檢委員1名，組織委員1名，宣傳委員1名。
黨支部書(shū)記按有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院黨支部每屆任期3年。
第二十八條  醫(yī)院黨支部發(fā)揮政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策在醫(yī)院得到貫徹執(zhí)行；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮主體責(zé)任；參與醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題決策并提出意見(jiàn)和建議；落實(shí)黨管干部和黨管人才原則，在選人用人工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用；領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織；領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院文化建設(shè)；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
第二十九條  明確醫(yī)院黨支部和行政管理的關(guān)系，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院管理統(tǒng)一起來(lái)，明晰權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的醫(yī)院治理機(jī)制。
第三十條  醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件，保障組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算。
第三十一條  醫(yī)院設(shè)立紀(jì)律檢查委員專職委員（以下簡(jiǎn)稱“紀(jì)檢委員”），紀(jì)檢委員是醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的主要責(zé)任人。醫(yī)院紀(jì)檢委員按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。
第三十二條  醫(yī)院紀(jì)檢委員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查；嚴(yán)格對(duì)黨員干部、關(guān)鍵崗位重要人員履職和用權(quán)的監(jiān)督；強(qiáng)化黨紀(jì)教育，建設(shè)醫(yī)院廉政文化，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)督查，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。完善反腐倡廉制度規(guī)范，構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。依紀(jì)依法查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為。
第三十三條  醫(yī)院貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，完善院領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。
 
第二節(jié) 醫(yī)院行政
第三十四條  醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)院長(zhǎng)1人，為醫(yī)院的法定代表人。院長(zhǎng)是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人，在醫(yī)院黨支部監(jiān)督下開(kāi)展工作，承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。設(shè)副院長(zhǎng)3人、工會(huì)主席1人，協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、保健、護(hù)理、后勤、科研及財(cái)經(jīng)管理等各項(xiàng)工作。
第三十五條  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由淮陰區(qū)委、淮陰區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)黨委按照干部管理權(quán)限，根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，依照相關(guān)程序選拔任用。院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、保健、護(hù)理、后勤及財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)，一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職，接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。
第三十六條 院長(zhǎng)的主要權(quán)利和義務(wù)：
（一）負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、管理制度、基本建設(shè)項(xiàng)目、重要資源配置方案、年度預(yù)算等。
（二）組織制訂和實(shí)施醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和崗位職責(zé)。
（三）組織制訂醫(yī)院管理規(guī)章制度。
（四）落實(shí)政府辦醫(yī)目標(biāo)，組織提供口腔健康醫(yī)療保健服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)。
（五）負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施體現(xiàn)公益性的內(nèi)部績(jī)效考核體系和符合行業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部薪酬分配制度。
（六）負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。
第三十七條  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的任期及退出：
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子因健康原因，無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。
因德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。
因違紀(jì)違法的，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定辦理。
因本人提請(qǐng)辭職的，辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子的任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求，依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際確定；班子成員的任期目標(biāo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和崗位職責(zé)確定。
第三十九條  醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核和任期考核?？己嗽u(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，以公益性為導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益；堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。
 
第三節(jié)  醫(yī)院職工代表大會(huì)
第四十條  醫(yī)院實(shí)行職工代表大會(huì)制度。職工代表大會(huì)制度是醫(yī)院管理體制的重要組成部分，是醫(yī)院黨支部領(lǐng)導(dǎo)下職工依法行使民主權(quán)利，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和形式，是醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的重要載體。職工代表大會(huì)依照其章程開(kāi)展活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。職工代表大會(huì)實(shí)行民主集中制，職工代表大會(huì)代表由職工直接選舉產(chǎn)生。醫(yī)院職工代表大會(huì)接受醫(yī)院黨支部和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
第四十一條  職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)1次，每次會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席，召開(kāi)職工代表大會(huì)時(shí)，選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。遇有重大事項(xiàng)經(jīng)三分之一的代表提議，或根據(jù)醫(yī)院黨組織、院長(zhǎng)的建議，可以召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。醫(yī)院職代會(huì)的主要職責(zé)包括：
（一）聽(tīng)取醫(yī)院章程制定及修訂情況報(bào)告，提出修改意見(jiàn)和建議。
（二）聽(tīng)取醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)院基本建設(shè)以及其他重大改革方案與措施的報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議。
（三）聽(tīng)取和審議醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作報(bào)告、下年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議。
（四）審議涉及職工切身利益的崗位設(shè)置方案、崗位管理制度、薪酬分配方案、績(jī)效考核方案以及涉及醫(yī)院改革發(fā)展等重大事項(xiàng)；審議與職工合法權(quán)益有關(guān)的方案和基本規(guī)章制度；審議有關(guān)職工的集體福利事項(xiàng)等有關(guān)問(wèn)題，維護(hù)職工合法權(quán)益；審議職工代表大會(huì)提案辦理情況報(bào)告。
（五）圍繞中心議題對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并提出意見(jiàn)和建議。
（六）監(jiān)督醫(yī)院重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用決策與執(zhí)行；檢查督促職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí)，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求；根據(jù)群眾和代表的意見(jiàn)，向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的建議。
第四十二條  醫(yī)院工會(huì)為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在醫(yī)院黨委和上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照工會(huì)法等法律法規(guī)開(kāi)展工作，履行職責(zé)。
 
第四節(jié) 醫(yī)院專業(yè)委員會(huì)
第四十三條  根據(jù)醫(yī)院實(shí)際工作需要，設(shè)立醫(yī)療質(zhì)量與安全管理、護(hù)理質(zhì)量管理、臨床用血管理、醫(yī)院感染管理、病案質(zhì)量管理、醫(yī)學(xué)倫理管理、藥事管理與藥物治療、醫(yī)師定期考核管理、消防安全管理、生物安全管理等專業(yè)委員會(huì)。專業(yè)委員會(huì)聘期一般為3年，期滿換屆。
第四十四條  各專業(yè)委員會(huì)依照相關(guān)章程或規(guī)定開(kāi)展工作，充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)專家作用，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢和可行性論證，輔助醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相應(yīng)具體事務(wù)進(jìn)行專業(yè)化決策與管理。
第四十五條  專業(yè)委員會(huì)成員按照科室推薦、職能科室審核、院長(zhǎng)辦公會(huì)審定的程序產(chǎn)生，設(shè)主任委員、副主任委員、委員、秘書(shū)。專業(yè)委員會(huì)可下設(shè)辦公室，掛靠相關(guān)職能科室。
第四十六條  專業(yè)委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議議題由主任委員、副主任委員、秘書(shū)等討論確定，并在會(huì)前確定參會(huì)委員。專業(yè)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)規(guī)定最低參會(huì)人數(shù)，并按委員會(huì)章程的規(guī)定進(jìn)行表決，對(duì)于不適宜公開(kāi)的會(huì)議內(nèi)容應(yīng)予保密，并遵循近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。同時(shí)，根據(jù)會(huì)議議題，邀請(qǐng)相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
 
第五節(jié)  醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)
第四十七條  醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要，本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則，設(shè)立6個(gè)職能科室、6個(gè)業(yè)務(wù)科室和5個(gè)醫(yī)技科室。職能科室包括：院辦公室、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)患調(diào)處辦公室、總務(wù)科；業(yè)務(wù)科室包括：口腔頜面外科、正畸科、兒童口腔科、口腔內(nèi)一科、口腔內(nèi)二科、種植修復(fù)科；醫(yī)技科室包括：藥劑科、檢驗(yàn)科、心超室、放射科、消毒供應(yīng)室。
（一）職能科室主要職責(zé)：執(zhí)行醫(yī)院黨支部委員會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)等醫(yī)院管理決定；執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研和行政等方面的管理制度；為醫(yī)院發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等提供決策依據(jù)與管理支持。
（二）業(yè)務(wù)部主要職責(zé)：依法組織開(kāi)展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)，為患者提供口腔疾病診療和口腔預(yù)防保健等咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和病人服務(wù)水平；開(kāi)展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作；定期外出進(jìn)修培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)水平；承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。
（三）醫(yī)技科室主要職責(zé)：根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求，制定相應(yīng)的制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，并遵照實(shí)施。服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要。
第四十八條  醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人包括職能部門(mén)正（副）科長(zhǎng)、正（副）主任，臨床、醫(yī)技科室正（副）主任、護(hù)士長(zhǎng)等在內(nèi)的核心管理團(tuán)隊(duì)，制定并完善部門(mén)管理細(xì)則、民主決策制度、核心組會(huì)議制度以及部門(mén)全體會(huì)議制度等。
第四十九條  根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際工作需要，選拔任用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，將“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選拔到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位。加強(qiáng)聘后管理，激勵(lì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牢記使命，認(rèn)真履職。
第五十條  醫(yī)院建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任用管理、考核評(píng)價(jià)管理制度以及職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障、監(jiān)督約束、退出等機(jī)制。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘期一般為3年，期滿換屆。
第五十一條  醫(yī)院實(shí)行院、科兩級(jí)管理責(zé)任制。醫(yī)院本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，在人、財(cái)、物等方面明確科室相應(yīng)的管理權(quán)限，指導(dǎo)和監(jiān)督科室在醫(yī)院授權(quán)范圍內(nèi)自主管理。醫(yī)院推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的科室民主管理。各科室應(yīng)建立科室民主管理小組，對(duì)涉及科室內(nèi)部的重要管理制度、重要設(shè)施設(shè)備優(yōu)化配置與采購(gòu)、藥品遴選、人才引進(jìn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升晉職、科研課題申報(bào)、員工績(jī)效考核與績(jī)效工資分配等重大事項(xiàng)，進(jìn)行民主科學(xué)決策?？剖颐裰鞴芾硇〗M召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)有三分之二及以上的小組成員參加，采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式，表決重大事項(xiàng)?？剖颐裰鞴芾硇〗M會(huì)議討論重大事項(xiàng)，應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要并報(bào)醫(yī)院黨委會(huì)，在科室內(nèi)部公開(kāi)。
 
  

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